北非光伏市場(chǎng)：中小型光伏電站將成主流

導(dǎo)語(yǔ)：現(xiàn)如今，北非的光伏市場(chǎng)規(guī)模還十分狹小，但該地區(qū)擁有優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)，相信在未來(lái)的2~3年內(nèi)，光伏行業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的高峰期，今后中小型的光伏電站將成為這個(gè)地區(qū)的主流。
     據(jù)報(bào)道，北非地區(qū)歷來(lái)就有著充足的日照地理?xiàng)l件，并且隨著近年來(lái)該地區(qū)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的日益需求，北非把今后的發(fā)展方向與未來(lái)目標(biāo)鎖定在光伏市場(chǎng)，借此打造一個(gè)全新的大型產(chǎn)業(yè)基地。近日，國(guó)外媒體就此對(duì)摩洛哥國(guó)家研究所IRESEN機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人及負(fù)責(zé)人Badr Ikken進(jìn)行了一次深入的采訪，采訪的內(nèi)容涉及北非地區(qū)目前的光伏行業(yè)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。


圖：摩洛哥國(guó)家研究所IRESEN機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人及負(fù)責(zé)人Badr Ikken 

    您如何看待當(dāng)前的北非市場(chǎng)以及它的未來(lái)？
    目前，北非地區(qū)的光伏裝機(jī)規(guī)模是非常小型化的，但盡管如此，我們還是對(duì)這一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)充滿信心。摩洛哥政府也已經(jīng)批準(zhǔn)了一定數(shù)量的光伏工程項(xiàng)目，尤其是在由ONE發(fā)起的全球農(nóng)村電氣化項(xiàng)目的框架下。在2008年底總共15Mw的光伏組件被安裝，這些組件所輸出的電力覆蓋了51509戶家庭，但這15Mw的光伏發(fā)電并沒(méi)有并入到國(guó)家電網(wǎng)當(dāng)中。在接下來(lái)并網(wǎng)的計(jì)劃中，摩洛哥將計(jì)劃將略小于500Kw規(guī)模的光伏發(fā)電并入到國(guó)家電網(wǎng)中去，同時(shí)在另一處一座800Kw的電站正在建中并于今年11月份完成。摩洛哥政府在這之后也會(huì)陸續(xù)公布一些小型電站的項(xiàng)目計(jì)劃。
    與此同時(shí)，在突尼斯國(guó)內(nèi)一家名為PROSOL-ELEC的機(jī)構(gòu)通過(guò)電費(fèi)賬單支付的方式向國(guó)家提供貸款，這些貸款與初始的投資金額一起用來(lái)建設(shè)該國(guó)的一座15Mw的光伏電站項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目將在一年內(nèi)竣工。另外，在阿爾及利亞國(guó)內(nèi)的幾處項(xiàng)目也正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。
    還有一點(diǎn)值得注意的是，三個(gè)國(guó)家都已經(jīng)準(zhǔn)備或正在計(jì)劃相關(guān)法律以及行業(yè)框架來(lái)規(guī)劃市場(chǎng)，再加上大量資金的支持也是北非市場(chǎng)能活躍起來(lái)的重要保障。

      對(duì)北非市場(chǎng)尤其是摩洛哥，最大的挑戰(zhàn)是什么？
      盡管摩洛哥境內(nèi)的日照條件對(duì)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，但目前光伏組件系統(tǒng)的成本仍然偏高，而且有一些現(xiàn)實(shí)的制約因素限制了光伏技術(shù)的發(fā)展。但從另一方面來(lái)看，近幾年光伏組件的大幅度下降讓我們看到了并網(wǎng)的希望，照目前的發(fā)展趨勢(shì)下去，預(yù)計(jì)在2013至2014年間，摩洛哥國(guó)內(nèi)會(huì)出現(xiàn)一股安裝熱潮。與之相配套的立法與監(jiān)管機(jī)構(gòu)也會(huì)陸續(xù)出臺(tái)一些政策條例，有效的監(jiān)管和規(guī)范框架將使并入國(guó)家電網(wǎng)的各種電壓類型的電力得到監(jiān)管與調(diào)整，對(duì)于未來(lái)的光伏市場(chǎng)而言，高的透明度、明確的技術(shù)指導(dǎo)以及規(guī)范的金融體系對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展起著決定作用。
      對(duì)于電力調(diào)度，最大的挑戰(zhàn)在于如何有效管理正在發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)的間歇性，目前整個(gè)國(guó)內(nèi)已安裝的能源規(guī)模僅為6346Mw，供遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于求，為了緩和光伏與其他可再生能源之間的這種間歇期，摩洛哥政府很可能會(huì)采取利用水力發(fā)電與光熱發(fā)電來(lái)彌補(bǔ)光伏發(fā)電上的短缺。

北非的光伏補(bǔ)貼政策目前處于怎樣的一個(gè)態(tài)勢(shì)？
      突尼斯政府在早些時(shí)候就開(kāi)始鼓勵(lì)和支持該國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)，他們啟動(dòng)了一個(gè)住宅光伏項(xiàng)目，其中就含有對(duì)初試建設(shè)的財(cái)政補(bǔ)助和包括對(duì)每月電力賬單提供貸款發(fā)放的方式。
      對(duì)于摩洛哥，則全力打造光伏及風(fēng)力發(fā)電園區(qū)，同時(shí)吸引了國(guó)外投資商，園區(qū)內(nèi)所有的電力也將通過(guò)電力購(gòu)買協(xié)議（power purchase agreement）實(shí)行商業(yè)化。對(duì)于由MASEN發(fā)起的國(guó)內(nèi)第一大光熱發(fā)電站，主要由兩方面的評(píng)估：第一對(duì)該項(xiàng)目的技術(shù)評(píng)估；第二就是評(píng)估該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)狀況，投標(biāo)價(jià)格與ONE的購(gòu)買價(jià)格之間的差價(jià)將由MASEN填補(bǔ)。
      為了保持對(duì)低電壓以及住宅光伏的支持，摩洛哥政府考慮將對(duì)其免除增值稅，另外對(duì)于這部分的設(shè)備供應(yīng)商獎(jiǎng)采取特別的優(yōu)惠政策。

    北非的光伏市場(chǎng)未來(lái)走向如何？市場(chǎng)的哪方面因素將引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？
    就目前來(lái)看，許多國(guó)際投資商都只對(duì)最高上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策的市場(chǎng)感興趣，這種方式對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的光伏行業(yè)可能是適合的。但考慮到北非國(guó)家的電力購(gòu)買平價(jià)政策，另一種方式應(yīng)該被采納即迫使投資商采取不同的商業(yè)模式，北非國(guó)家包括一些海灣地區(qū)的國(guó)家都應(yīng)該考慮到這點(diǎn)，可持續(xù)的發(fā)展才是光伏長(zhǎng)期發(fā)展的根本出路。
    現(xiàn)如今，北非的光伏市場(chǎng)規(guī)模還十分狹小，但當(dāng)我們看到我們自身的地理優(yōu)勢(shì)時(shí)，我們就又相信在未來(lái)的2~3年內(nèi)，光伏行業(yè)將迎來(lái)發(fā)展的高峰期，今后中小型的光伏電站將成為這個(gè)地區(qū)的主流。

    摩洛哥會(huì)領(lǐng)導(dǎo)北非地區(qū)的光伏市場(chǎng)嗎？如何引導(dǎo)？
    摩洛哥歷來(lái)都是致力于發(fā)展可再生能源，早在1960年的HM King Hassan II執(zhí)政時(shí)期就施行了水壩政策以控制水能利用；今天，在HM King Mohammed VI執(zhí)政時(shí)期，加強(qiáng)了這種可持發(fā)展的推進(jìn)，并且又增加了不同可再生能源的發(fā)展方式尤其是太陽(yáng)能光伏，同時(shí)這也讓摩洛哥民眾感受到了政府的信心與決心。
    我們將繼續(xù)保持對(duì)光伏的激情，集中發(fā)展和整合私有化的部門光伏項(xiàng)目，在此過(guò)程中也會(huì)相應(yīng)產(chǎn)生一些高附加值的職業(yè)。我們渴望當(dāng)?shù)氐貐^(qū)專業(yè)度的不斷提高和不斷創(chuàng)新來(lái)共同推動(dòng)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，摩洛哥政府與周邊國(guó)家也采取積極合作的態(tài)度，例如德國(guó)有著技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，但對(duì)光伏組件的研發(fā)還需要各國(guó)之間的合作。

    國(guó)際投資商對(duì)摩洛哥有多大信心？摩洛哥政府怎樣吸引這些投資？
    摩洛哥在日照條件以及地理環(huán)境上有著優(yōu)勢(shì)，相比較歐洲的一些國(guó)家，穩(wěn)定的政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境也是吸引國(guó)外投資商的重要原因。摩洛哥現(xiàn)在所做的就是像在非洲與中東之間建立起一座橋梁，當(dāng)前已經(jīng)吸引了國(guó)際著名的汽車及航空業(yè)的企業(yè)將其生產(chǎn)線移至摩洛哥。由摩洛哥工業(yè)部發(fā)起的一些激勵(lì)也得到了政府的認(rèn)可，這些激勵(lì)更加吸引了國(guó)外投資商的入駐，這包括對(duì)幾個(gè)特別經(jīng)濟(jì)區(qū)采取免稅政策，政府補(bǔ)貼鼓勵(lì)建立工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。

    您如何看待當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)狀及未來(lái)的發(fā)展走勢(shì)？
    在卡薩布蘭卡有兩家晶硅太陽(yáng)能生產(chǎn)商Droben和Cleanenergy，年生產(chǎn)分別為5Mw和15Mw，如果要談到當(dāng)?shù)氐那闆r，那我們就應(yīng)該分析整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈或者光伏電站，并且作區(qū)分對(duì)待。譬如，當(dāng)前不會(huì)再有人會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)工廠，金屬框架以及電纜產(chǎn)生懷疑，因?yàn)楫?dāng)前我們的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際水平；至于逆變器，我想我們已經(jīng)成熟的電子行業(yè)也給其帶來(lái)了成熟的技術(shù)基礎(chǔ)。這些元器件在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的價(jià)值就超過(guò)了50%，一些現(xiàn)行的政策和優(yōu)惠也將不斷吸引外資進(jìn)入摩洛哥，鼓勵(lì)聯(lián)合投資并且使先進(jìn)的生產(chǎn)線進(jìn)駐國(guó)內(nèi)。